El proyecto para universalizar el saneamiento fue aprobado este miércoles 30 por el directorio de OSE. Mediante acciones que insumirán 1.000 millones de dólares, permitirá la extensión de este derecho en 124 localidades del país, garantizará el acceso al servicio a más de 650.000 uruguayos y generará 12.000 puestos de trabajo, afirmó el presidente de OSE, Raúl Montero, a Comunicación Presidencial.

La iniciativa está respaldada con una subvención del ente, el Estado y un fideicomiso que contará con los aportes de los usuarios, explicó el jerarca en diálogo con Comunicación Presidencial, y calificó a la decisión como histórica.

Relató que la propuesta fue presentada por un conjunto de empresas para incorporar a más uruguayos al saneamiento. Actualmente llega al 50% de la población nucleada en centros urbanos, pero la cobertura se incrementará al 88% del territorio nacional.

Las obras se desarrollarán en un plazo de cuatro años. El procedimiento de financiación comprenderá un subsidio estatal, primero a cargo de OSE y luego del Estado, y la realización de un fideicomiso que incluirá fondos de pago del alcantarillado de los nuevos usuarios, además de la solicitud de un préstamo internacional.

Montero detalló que este proyecto, catalogado de interés por el directorio de OSE por su incidencia en salud y medioambiente, pasará al Poder Ejecutivo, para su aprobación. Luego de esa instancia, comenzará un estudio de factibilidad para revisar los aspectos contables y técnicos, que según lo establecido por ley, se deberá definir en un plazo de seis meses.

Después de esas instancias, se abrirá una licitación, en la cual las empresas proponentes accederán a una bonificación que les permitirá cierta ventaja frente a los demás competidores, según lo explicado por Montero. Las obras comenzarán el año próximo, luego de adjudicada la licitación.

Las localidades en las que se intervendrá son las 124, con más de 2.000 habitantes. Se estima que las familias u hogares beneficiados con el servicio de alcantarillado serán 250.000 y que el total de personas cuyos servicios serán mejorados totalizará 650.000.

El servicio de saneamiento de OSE atiende hoy al 47% de la población urbana del interior del país. El titular de la empresa estatal, Raúl Montero, manifestó que se trabaja, junto con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y las intendencias, en diferentes opciones para incrementar ese porcentaje. Por otro lado, adelantó que se proyecta la instalación de la primera planta de tratamiento de lodos.

Montero señaló a Comunicación Presidencial que se están estableciendo los criterios de densidad mínima e impacto ambiental para llevar adelante obras de saneamiento, así como la forma de financiación más efectiva para el organismo.

Aseguró que se analiza construir nuevas plantas de tratamiento y disposición final de los efluentes transportados por barométricas o mejorar las existentes, junto con las administraciones departamentales, la OPP y el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, a fin de lograr una solución a este tema y utilizar una parte de la tarifa de saneamiento para cofinanciar estas obras.

La propuesta implica brindar un servicio de recolección de líquidos por parte de barométricas para aquellas localidades de entre 500 y 3500 habitantes. El aumento de plantas reducirá el recorrido de cada camión recolector.

Dentro del plan de trabajo interinstitucional se procura contar con un asesoramiento técnico y financiero para la construcción, mantenimiento y uso de un sistema de tratamiento y disposición adecuado a las realidades locales y capaz de lograr una calidad de efluente final que respete a la normativa ambiental.

"El servicio de líquidos barométricos no es propio de OSE, pero sería una buena noticia formar parte, porque puede ser el origen de una solución complementaria a esta problemática", manifestó Montero.

Llamado a expresiones de interés para planta de tratamiento de lodos en Aguas Corrientes
 

El organismo publicó en la Agencia Reguladora de Compras Estatales un llamado a expresiones de interés para iniciativas privadas, a fin de seleccionar la solución más conveniente para la gestión integral de los lodos generados en la planta potabilizadora de Aguas Corrientes, que incluya consideraciones técnicas, económicas, ambientales y sociales. “Es una deuda que tiene OSE con el país”, señaló Montero.

Según el jerarca, este anuncio se enmarca en los objetivos de la empresa en cuanto a promover buenas prácticas ambientales, así como profundizar la aplicación de la normativa vigente respecto de los procesos industriales de la potabilización del agua y los efluentes vertidos asociados a estos.

Montero manifestó que las opciones que se han planteado insumen una inversión que oscila entre 30 y 50 millones de dólares y que se podría licitar a mediados de 2021. “Pueden aparecer ideas novedosas que nos hagan bajar los costos”, concluyó.

El subdirector de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), José Luis Falero, presentó una guía para el tratamiento y disposición final de los efluentes que transportan las barométricas. Está dirigida a pequeñas localidades sin saneamiento. Las soluciones alternativas que se proponen, que implican bajo costo, son de características propias y adaptables a la cantidad de habitantes de la zona donde se instalarán, informó.

“Este trabajo tiene que ver con la posibilidad de buscar sistemas de saneamiento alternativo, fundamentalmente en aquellas localidades chicas en las que el país todavía no ha podido solucionar ese tema”, explicó Falero, tras la presentación este viernes 17.

La iniciativa, que detalla distintas soluciones viables para el tratamiento y disposición final de estos residuos, fue presentada por videoconferencia, con la participación de la ministra de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Irene Moreira; el representante del Congreso de Intendentes y secretario general de la Intendencia de Rivera, José Mazzoni, y el presidente de OSE, Raúl Montero.

Su elaboración se concretó ante la necesidad de abordar la inequidad de las realidades existentes entre Montevideo y el resto del país, la escasa información sobre la eficiencia de las soluciones implementadas por los gobiernos departamentales y sobre las características físico-químicas de estos líquidos, según se indica en la publicación.

El 65% de los hogares con pozos para efluentes utiliza el servicio de barométrica y los sitios de disposición adecuados son insuficientes. Actualmente el país cuenta con 47 sitios de disposición final gestionados por OSE.

“Creemos que es una propuesta interesante, porque se manejan soluciones de acuerdo a la cantidad de habitantes de cada localidad”, explicó el subdirector, y agregó: "En la medida en que todos tengamos este material, podremos elaborar soluciones en el próximo presupuesto quinquenal, junto a los 19 intendentes que resulten electos”.

La guía menciona los recursos necesarios para instalar una planta de tratamiento; los requerimientos para solicitar una autorización ambiental; los principales componentes de las unidades de tratamiento y disposición final de los efluentes y lodos; costos y actividades para su operación y mantenimiento.

Con respecto al procedimiento, indica que, en caso de que ya exista un lugar para la disposición final de líquidos-lodos, primero se deberá verificar que sea apropiado, de acuerdo a los criterios descriptos. Se revisarán las infraestructuras cercanas a la localidad, como las plantas de tratamiento de aguas residuales de OSE; sistemas de lagunas existentes: plantas de tratamiento de líquidos barométricos y sistemas de tratamiento de Mevir; plantas de tratamiento de efluentes industriales en la zona y demás sistemas existentes.

Si ninguna de esas opciones resulta viable, la guía presenta una solución alternativa, de bajo costo, y que cumple con la normativa vigente para el tratamiento de los efluentes. Se trata de una planta de tratamiento de tipología lagunar con pretratamiento y posterior tratamiento biológico. También describe una solución para el tipo de disposición final del efluente, adaptada a vertido a curso de agua o vertido como riego.

El material se originó tras una consultoría enmarcada en el proyecto Gobiernos Locales, Desarrollo Sostenible y Equidad, llevado adelante por el Congreso de Intendentes, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), que contó con el financiamiento de la Unión Europea. También participaron en la elaboración la Dirección Nacional de Aguas (Dinagua) del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y la Secretaría Nacional de Ambiente, Agua y Cambio Climático de Presidencia de la República.

El Poder Ejecutivo aprobó el Plan Nacional de Saneamiento, un instrumento de planificación para llegar a 2030 con un saneamiento adecuado para toda la población uruguaya y que requiere una inversión de 1.179 millones de dólares. La empresa OSE proveerá 555 millones de dólares para la integración del fondo, la Intendencia de Montevideo 416 millones y el resto se cubrirá con programas locales por implementar.

El Plan Nacional de Saneamiento, compuesto por seis capítulos, fue elaborado por la Dirección Nacional de Aguas del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y la Secretaria Nacional de Ambiente, Agua y Cambio Climático, con la participación de las instituciones públicas vinculadas a la temática, estudios de consultorías y aportes de la Comisión Asesora de Agua y Saneamiento.

El texto determina que los programas, proyectos y líneas de acción previstos en el plan a fin de asegurar el acceso universal al saneamiento adecuado en Uruguay son de aplicación por entidades públicas y privadas vinculadas al sector y precisa de su compromiso para disponer de recursos humanos, materiales y presupuestales necesarios para su ejecución.

La inversión que se requiere para el saneamiento en el interior del país, que es responsabilidad de OSE, es de 605 millones de dólares y para Montevideo, donde el saneamiento está a cargo de la intendencia departamental, de 416 millones. Por su parte, la inversión en servicio de barométrica es de 133 millones de dólares y otros 25 millones corresponden a otros servicios.

“El financiamiento de los programas de coordinación y planificación para la implementación y ejecución dependerá de los acuerdos institucionales que se implementen”, finaliza el documento adjunto al decreto.

El acceso al agua potable y al saneamiento en Uruguay son derechos fundamentales de, informó el titular de OSE, Milton Machado. El porcentaje de saneamiento por alcantarillado público en el país alcanza el 60 % y sumado al saneamiento estanco (pozos negros) supera el 95 %, informó. “La gente en Uruguay cree que tiene saneamiento solo si se conecta al alcantarillado público, pero los otros sistemas también son válidos”, agregó.

En diálogo con la Secretaría de Comunicación Institucional, Machado recordó que el Gobierno nacional se comprometió a cumplir los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones Unidas con proyección al 2030, y que a Obras Sanitarias del Estado (OSE) le compete el objetivo número 6, que refiere al derecho de todos los ciudadanos de acceder al agua y al saneamiento.

En ese sentido, dijo que el porcentaje de saneamiento por alcantarillado público en el país alcanza el 60 % y sumado al saneamiento estanco (pozos negros) supera el 95 %, informó. “La gente en Uruguay cree que tiene saneamiento solo si se conecta al alcantarillado público, pero los otros sistemas también son válidos, lo que hay que tener es una buena colecta para su disposición final”, dijo.

En cumplimiento a los objetivos planteados por la empresa, Machado destacó la reciente inauguración de la planta de tratamiento de aguas residuales en Aceguá, la de Fray Marcos en Florida y adelantó que el próximo 1 de octubre se inaugurará una planta en Salto, cuyo costo fue de 20 millones de dolares.

Todas estas obras tiene la particularidad de contar con tratamiento terciario (remueve el nitrógeno y el fósforo) en sus efluentes, como lo exige la Dirección Nacional de Medio Ambiente.